在当前异常复杂的国际贸易环境下，货物的原产地规则作为全球贸易规则的重要组成部分，在反倾销反补贴、自贸协定实施、各类国际贸易制裁等中都充当着重要角色。美国海关的预裁定对美国所有口岸具有约束力，极少出现被美国海关修改、撤回以及被法院改判的情况。企业应利用好预裁定制度。对在全球调整产业链供应链的企业来说，为了遏制风险在前端，企业可以将对产品的原产地预裁定提前至产品产业链供应链布局时，自行申请或配合美国进口商向美国海关申请商品原产地的预裁定。

在申请预裁定时企业需要注意：一是可以由出口商主动申请，掌握主动性，适时对产品原材料或加工工序进行调整；二是可以预设货物生产加工情况，将货物原产地预裁定与产业链供应链转移协同考虑；三是注意预裁定中美国原产地判定的复杂性。在原产地标记、自贸协定优惠关税待遇以及贸易救济情况下的原产地判定规则存在差异，需要列明判定需求；四是建议企业客观真实地提交预裁产品相关的材料。美国海关会对预裁定的商品不定期进行核查，如预裁商品相应情况发生变更，可以及时重新申请。

（江苏省贸促会法律事务部）