根据《中国国际贸易促进委员会签发出口货物原产地证书管理办法》企业在进行原产地证注册登记时，须提交由当地商务局制发的《对外贸易经营者出口备案登记表》。2017年5月，我们联合市商务局、泰州国检局对三个部门的相关手续进行整合，将原产地企业注册登记与对外贸易经营者备案合而为一，以简化审批环节，优化商务环境，便利企业开展外贸进出口。

我们的改革有两方面的内容：一是探索 “三证合一”。在“信息互换、监管互认”的基础上，将依次申请，分别发放登记证书改为企业一次申请、商务局一次受理、商检贸“三证合一”的新模式。企业只需一次注册、提交一次资料就可以完成对外贸易经营者备案、贸促会原产地证企业登记和国检局原产地证企业登记三个环节的工作。二是推行“不见面登记”。企业在网络平台提交数据后，通过快递发送纸质资料，商务部门审核后经快递发回，承诺办结时间不超过一个快递收发周期，企业足不出户即可完成登记手续，方便快捷。

具体做法是：贸促会、国检局单独划出注册字段号，由商务局在《对外贸易经营者备案登记表》上备注，实现“一证三号”。三家通过360企业云盘实时共享数据，每备案一个企业，就在共享文件中添加一条记录。这样既实现了数据的共享，又保证了数据的实时性，还省去了开发软件系统的巨大费用。

我们的“三证合一”改革，在全省虽不是首创，但属于第一方阵，有明确的目标，有自己的思考，而且与地方的行政审批改革结合得十分紧密，开展得较为深入。对外贸易经营者备案，是商务部门所有备案登记中数量最大、涉及企业最多的权力事项。企业原产地注册登记，则是几乎所有的自营出口企业需要履行的备案登记手续，全市每年办理的原产地证，数量超过三万份。对这两个备案事项进行整合，是商务领域行政审批制度改革一次有的放矢的尝试。

“三证合一”改革取得了较好的成效，自推行以来，总计为近110家企业办理了备案。企业原来要“跨过”市商务局、市商检局、市贸促会 “三道门槛”，跑三个部门，交三套资料，取得三份表格，至少需5个工作日。改革之后，只需将资料快递给商务局窗口，就可以在1个工作日内备案完毕，然后通过快递接收备案登记表。